為深入推進市場化、法治化、國際化營商環境建設,全力打造最優營商環境、最佳比較優勢,近日,蘇州以白皮書形式發布《蘇州市法治化營商環境建設指數評估報告(2020—2021年)》,在全國首家公布關于法治化營商環境的評估“指數”。

  2020年4月,蘇州市委全面依法治市委員會在全國率先印發《蘇州市法治化營商環境建設指標體系》。市委依法治市辦以指標體系為依據,在委托第三方綜合評估基礎上形成“指數”。為確保全面客觀、精準精確和實踐實效,“指數”首次圍繞立法、執法、司法、守法等環節,將市委、市政府關于法治化營商環境的決策部署分解細化為地方行政立法工作、行政權力運行、司法權力運行、法治社會建設、法治工作組織保障等5個一級指標,并下設20個二級指標、141個三級指標。還在借鑒國內外其他評估體系做法基礎上,首次對總指標和各項分級指標統一采用5分制評分,經評估,2020-2021年蘇州市法治化營商環境指數綜合得分4.82分,5個一級指標指數均在4.75分以上。此外,還首次對10個縣級市(區)和48個參評市級部門詳細列明各項指標得分情況。

  2020-2021年,蘇州按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以“法治第一保障”更好服務“發展第一要務”,強化統籌部署,每年將優化法治化營商環境列入市委全面依法治市委員會年度工作要點,召開全市法治政府建設暨強化營商環境法治保障工作會議。市委政法委每年召開民營企業座談會。全市形成合力,推動地方立法和行政柔性執法,在全省率先制定出臺《蘇州市優化營商環境條例》,制定涉企行政執法免罰輕罰“兩張清單”,發布全省首份涵蓋市、縣兩級多領域的企業行政合規指導清單,主動梳理證明事項告知承諾制清單“62+15”項。強化司法保護,成為全國唯一擁有4個與營商環境密切相關專業化法庭城市。提供最優法治服務,實現公共法律服務中心全覆蓋。蘇州在國家發改委發布的《中國營商環境評價報告2021》中位列全國第六,在全國工商聯發布的“萬家民營企業評營商環境”調查結論中蟬聯全國第三,獲評“營商環境最佳口碑城市”。

  蘇州市司法局副局長陳峰表示,“指數”發布有利于更加科學反映蘇州市法治化營商環境現狀,更加精準保護市場主體合法權益。市委依法治市辦將在每年常態評估發布基礎上,做好跟蹤督察,重點對各地各部門存在問題改進情況加強反饋,持續提升法治化營商環境建設水平。

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責任編輯:wuwenfei